Всемирный банк окажет содействие Российской Федерации в совершенствовании таможенной службы

В ареле Всемирный банк утвердил заем, предоставляемый Российской Федерации на Проект развития таможенной службы в объеме 140 млн. долл. США, который будет способствовать повышению прозрачности российской внешней торговли, а также развитию частного предпринимательства. Реализация Проекта будет также способствовать дальнейшей интеграции России в мировое торговое сообщество и обеспечит приток иностранных и отечественных инвестиций и связанные с этим преимущества. Кроме того, Проект повысит уровень законопослушности налогоплательщиков и единство применения Таможенного кодекса по всей Российской Федерации. Помимо этого Проект будет содействовать повышению уровня профессиональной честности и навыков служащих таможенных органов, а также значительному сокращению возможностей для взяточничества , как со стороны таможенных служащих, так и участников внешнеэкономической деятельности.

«Проект разработан с целью оказания значительной поддержки усилий Таможенного комитета по реализации Целевой программы развития таможенных органов, рассчитанной на три года, и повышения уровня доверия к таможенной службе в России,» - отметил Карлос Феррейра, руководитель группы Проекта.

Основной задачей Проекта является поддержка преобразований и модернизации таможенной службы Российской Федерации: приведение таможенных органов, их организационной структуры и процедур в соответствие с международной практикой и обеспечение выполнение ими той роли, которую они должны выполнять в условиях современной рыночной экономики. В рамках Проекта будут развиваться приемлемые для международного сообщества условия внешней торговли путем:

• Принятия таможенных стандартов, способствующих развитию торговли путем внедрения ускоренного порядка обработки низко-рискованных сделок наряду с совершенствованием мер по выявлению и предотвращению контрабанды;
• Содействия международной торговле и принятию Российской Федерации в ВТО;
• Содействия участию торгового сообщества и других заинтересованных лиц в процессе стратегического планирования с целью обеспечения более крепких партнерских отношений между ГТК и участниками внешнеэкономической деятельности;
• Переориентации отношения к торговой деятельности со стороны служащих таможенных органов с точки зрения необходимости защищать границы страны на точку зрения необходимости оказывать содействия законной международной торговле;
• Модернизации инфраструктуры информационных технологий ГТК и формирования элементов электронного правительства для информирования и взаимодействия с торговым сообществом, включая возможность подачи деклараций в электронном виде;
• Повышения эффективности таможенной службы и сокращения пошлинного бремени, возлагаемого на участников внешнеэкономической деятельности;
• Повышения уровня законопослушности участников ВЭД и единство применения Таможенного кодекса РФ.

• Институциональное развитие. Проект окажет поддержку управленческим и организационным преобразованиям с тем, чтобы помочь ГТК в обеспечении выполнения новых требований к работе, основанной на принципе управления и анализа рисков, а также в развитии законодательной и нормативной базы деятельности, включая принятие действенной стратегии решения спорных вопросов. В рамках данного компонента также предусматривается совершенствование системы управления кадрами и системы обучения, что положительно скажется на честности и этических свойствах системы, а также на кадровой политике и нормативной базе.
• Развитие системы оперативной работы. Проект будет способствовать внедрению многокомпонентного подхода к работе таможенной службы, основанного на управлении и анализе рисков, с целью ускорения обработки, таможенного контроля и таможенного оформления грузов по низко-рискованным сделкам; с целью повышения потенциала таможенных органов по выявлению случаев нарушения закона и контрабанды, содействия международной торговле, а также апробации и внедрения инновационных подходов на основных таможенных постах Российской Федерации
• Развитие ИКТ и инфраструктуры. Проект обеспечит повышение качества управления и системы ИКТ путем переоснащения информационной инфраструктуры таможенных органов за счет предоставления систем, компьютеров, средств телекоммуникационной связи и других технологических элементов, необходимых для создания экономически эффективной и работоспособной среды для работы таможенных органов и управления ими.
• Управление Проектом. В рамках данного компонента будет обеспечена поддержка работы группы реализации Проекта, мониторинг и оценка, обучение сотрудников группы реализации Проекта и аудитов Проекта, а также поддержка взаимодействия с российскими и международными организациями, привлеченными к реализации Проекта.

По условиям Соглашения о займе, Заем предоставляется на 17 лет с пятилетним льготным периодом.

Со времени вступления Российской Федерации во Всемирный банк в 1992 г., общая сумма займов, предоставленных стране, превысила 13 млрд. долл. США по 56 проектам.

Рекомендовать страницу	Обсудить материал	Написать редактору
Распечатать страницу		Дата публикации: 21.05.2003