Путин: Выход России на мировой ИТ-рынок невозможен без госконтроля
Сергей Шалманов
Но одной из главных задач в сфере науки президент считает решение правовых вопросов и государственный контроль за интеллектуальной собственностью.
Президент также обратил внимание членов Совета на проблемы инновационной политики, о чем уже писал CNews.ru. Защита интеллектуальной собственности и развитие системы патентования были отмечены в качестве приоритетных направлений. Особо была подчеркнута необходимость госконтроля интеллектуальной собственности. Также Владимир Путин высказался за снижение бюрократизма в научной сфере и смежных областях, в том числе таможенной.
Структура экономики подлежит изменению
Президент вновь специально остановился на необходимости изменить структуру российской экономики. В очередной раз было сказано, что высокотехнологичный сектор должен преобладать над сырьевым - "возможности нашей науки больше, чем потребности российской экономики", сообщают "Известия-инфо". Глава государства высказался за выход на мировой рынок интеллектуальной собственности, но под соответствующим контролем, "который давал бы отдачу и не мешал развитию".
И здесь Владимир Путин в качестве главной задачи назвал создание эффективных условий для развития науки и инновационной сферы, где целью должно быть построение новой экономики. Причем свои предложения уже подготовили как рабочая группа Совета, так и правительство, но решение необходимо искать на основе совместных усилий.
Как выйти на мировой рынок интеллектуальной собственности?
Чтобы выйти на мировой рынок интеллектуальной собственности, необходима соответствующая законодательная база и механизмы решения правовых вопросов. Здесь, в качестве приоритетных направлений для дальнейших действий, Владимир Путин отметил защиту интеллектуальной собственности и развитие системы патентования.
Однако, надо признать, что, пока на высоком государственном уровне приоритетом остается защита и контроль, а не управление интеллектуальной собственностью, высокотехнологичная экономика попросту невозможна. Также вызывают серьезные сомнения перспективы улучшения законодательной базы в последний год работы Государственной думы.
Удушающий бюрократизм
Среди других задач президент предложил подумать об эффективном использовании имущества и земли научных центров. По мнению главы государства, сдача его в аренду приемлема на настоящем этапе развития. Но, если это происходит, необходим жесткий контроль. И здесь президент показал свою осведомленность о существующей разнице между реальной платой арендаторов в конвертах и проставляемой в бухгалтерских отчетах институтов. Также глава России призвал к снижению бюрократизма в научной сфере и аккуратному отношению к вопросу о льготах для ученых и объектов, имеющих, в том числе, статус научных.
Что касается уменьшения бюрократизма, то остается пожелать нашим государственным органам, контролирующим, например, отечественные гранты, серьезно задуматься о прокрустовом ложе спускаемой сверху сетки расходов. Можно было бы использовать опыт зарубежных фондов. Примечательно, что получатель их средств составляет сетку расходов самостоятельно и может ее менять в некоторых пределах по ходу работы.
В фокусе - наукограды
Лейтмотивом этого заседания Совета по науке и высоким технологиям при президенте России, прошедшего 14 января, стал вопрос развития российских наукоградов и повышения эффективности их работы. Напомним, что всего в России насчитывается около 70 наукоградов, но государство никак не может определиться cо стратегическими направлениями развития наукоградов и эффективного использования их потенциала. И это - несмотря на высокую концентрацию городов. Более половины их расположены в Московской области и прилегающих регионах, но лишь три из них, Обнинск, Королев и Дубна, имеют статус наукограда. Этот статус означает не только определенные налоговые льготы, но и федеральное целевое финансирование, как правило, около 50% от утвержденной программы развития.
По информации "Известий-инфо", президент, открывая заседание, заявил, что именно в наукоградах, "территориях с высокой концентрацией научно-технического потенциала в зримом и концентрированном виде представлены основные проблемы развития науки и технологий". И сегодня, по его словам, важно сохранить этот потенциал и грамотно его использовать для экономического развития страны.
На заседании совета также были отмечены "крайняя зависимость" научных центров от централизованного финансирования, оторванность от современных экономических процессов и запросов производства. В связи с этим президент отметил, что необходимо выработать "новые, адекватные модели соединения экономических, производственных и научных интересов страны". И здесь Владимир Путин призвал помочь правительству в решении этого вопроса.
Напомним, что в Европе тоже были похожие проблемы, и они в целом были решены. Например, более 100 регионов ЕС развиваются в соответствии с собственными Региональными инновационными стратегиями. Но в России только в Томской области, благодаря программе Евросоюза Tacis Finrus 9804 "Инновационные центры и наукограды", разработана подобная стратегия развития.
|
