Увлеченность президента Дмитрия Медведева модернизацией может принести реальную пользу российскому бизнесу. Для пользы инноваций президент согласен отстранить таможенников от валютного контроля и разрешить перемещение товаров через границу без паспорта сделки, если их стоимость не превышает $100 000
Вчера гендиректор Российской венчурной компании(РВК) Игорь Агамирзян рассказал на президентской комиссии по модернизации экономики, что мешает венчурным инвестициям и как это поправить. Из ряда проблем(см. врез) президент вычленил внешнеторговые: с регулированием экспорта действительно«засада», согласился он, много времени и сил уходит на это, при том что система«абсолютно непрозрачная».
В презентации РВК(копия есть у«Ведомостей») предлагаются две«пограничные» новации.
Во-первых - повысить порог оформления паспорта сделки по внешнеторговым операциям с $5000 до $100 000. Без паспорта сделку провести невозможно: банк просто не имеет права перечислить деньги. По инструкции ЦБ оформление паспорта должно проходить в три дня, но для этого нужно предоставить банку подписанный сторонами контракт, объясняетГалина Баландина из«Пепеляев групп». Но у иностранцев составлять такие контракты часто не принято: в итоге оформление паспорта затягивается.
Во-вторых - освободить таможенные органы от контроля исполнения валютных сделок. Сейчас они дублируют работу налоговиков: таможенники должны проверять экспортный контракт на предмет соблюдения валютного законодательства - правильно ли оформлен тот же самый паспорт, будет ли возвращенавалютная выручкаи т. д. Товар на границе могут держать несколько недель, говорит Баландина, работать с российскими компаниями иностранным партнерам неудобно из-за непредсказуемости сроков поставки. В кодексе Таможенного союза, который действует с 1 июля, натаможенное оформлениенесырьевого товара отведено четыре часа, чем меньше функций будет у таможенников, тем больше шансов, что они уложатся, считает Баландина.
Низкий порог сделки - проблема для всего рынка, а не только для инноваторов, говорит Агамирзян, но именно инноваторы страдают от этого больше всех. Если компания хочет собирать материнские платы для компьютеров, ей надо закупить партии из 100 комплектующих, а значит, оформить 100 паспортов сделки. Если идея РВК будет одобрена, из-под«паспортного» и валютного контроля выйдет до 80% трансграничных сделок с продукцией высокой переработки, подсчитала Баландина.
Отмена двойного валютного контроля очень помогла бы«Ситрониксу» как экспортеру массовых продуктов(десятки тысяч микросхем в месяц), указывает руководитель отдела по развитию бизнеса«Ситроникс микроэлектроники» Карина Абагян. Сейчас, чтобы избежать сложностей, интернет и софтверные компании вынуждены выводить продажи в иностранные юрисдикции, рассказывает директор по инвестициям венчурного фонда ABRT Николай Митюшин: таможенно-валютная либерализация - хороший шаг российских властей.