Идея создания инновационной долины принадлежит Дмитрию Медведеву, сообщил первый замруководителя администрации Владислав Сурков: 31 декабря президент распорядился сформировать рабочую группу. В Томске Медведев объявил, что инновационный центр - не Кремниевая долина, но прообраз города будущего, испытательный полигон новой экономической политики.
В распоряжении президента новый объект обозначен как территориально обособленный комплекс для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов. Рабочую группу возглавил Сурков, заместитель Медведева в президентской комиссии по модернизации. В группу Суркова вошли президентские помощники Аркадий Дворкович и Лариса Брычева, представители Минфина, Минэкономразвития, Минпромторга и Минобрнауки на уровне замминистров, губернатор Московской области Борис Громов. Ближнее Подмосковье, следует из слов Суркова, - наиболее обсуждаемый вариант размещения нового комплекса. Основной подрядчик проекта - «Роснано», в группу вошел ее гендиректор Анатолий Чубайс.
«Роснано» будет отвечать за организационно-техническое обеспечение рабочей группы, говорит собеседник в корпорации, на нее может быть возложено и обобщение предложений от всех сторон, заинтересованных в создании иннограда - так именуют этот объект в рабочей группе.
Как объясняет Сурков, у проекта будет два этапа. С весны свои инновационные продукты, предварительно отобранные комиссией, будут «выращивать» в кластерах крупнейшие частные компании. Потом наиболее перспективные продукты отберут и пересадят в долину, которая начнет обустраиваться с конца года. Заявки принимают только у крупных компаний - из тех, руководители которых побывали на совещании в Томске.
Критерий отбора проектов - масштабность, подтвердил в Томске Чубайс: например, чтобы объем продаж нового продукта мог достичь 15 млрд руб. к 2015 г. Тогда, подсчитал он, первые 10 отобранных проектов могли бы дать объем производства инновационной продукции к 2015 г. в 100-200 млрд руб., а если поставить их на конвейер и ежегодно запускать 10 таких проектов, это даст к тому же сроку до 1 трлн руб. годового выпуска.
Чтобы заложить в бюджете-2011 необходимую для развития иннограда сумму, комиссия, как объяснил один из ее членов, настаивает, чтобы заявки от бизнеса поступили в сжатые сроки. Группа Суркова будет принимать предложения до 1 апреля, комиссия рассмотрит отобранные проекты в мае. Для начала, сказал Сурков, на поддержку проектов и проектировку долины пойдет около 4 млрд из 10 млрд руб., зарезервированных в бюджете-2010 для модернизиционной комиссии.
Проекты, по словам Суркова, принимаются только по пяти направлениям модернизации, которые отрабатывает президентская комиссия: энергоэффективность и энергосбережение; ядерные технологии; космические технологии; медицинские технологии; стратегические информационные технологии. Комиссия в Томске решила, что доля государства в софинансировании не должна превышать 50%, в софинансировании будут участвовать госкорпорации. Министр экономразвития Эльвира Набиуллина пообещала организационную поддержку, продвижение проектов и особый режим работы. Сурков дал понять, что будет в том числе и особый налоговый режим.
Перед томским совещанием IT-компании, рассказал член комиссии, уговаривали Минфин ввести льготную ставку социальных отчислений. Министр финансов Алексей Кудрин согласился: ставка уменьшится с 34% до 14% для экспортеров информтехнологий и резидентов технико-внедренческих зон.
Опрошенные «Ведомостями» представители компаний, приглашенных в Томск, не смогли сказать, готовы ли они поучаствовать в создании кластеров. Представитель «Реновы» Андрей Шторх сообщил, что его компания предложить проекты готова, но о чем идет речь, уточнить отказался.
По словам человека, близкого к рабочей группе, предполагается, что инфраструктура нового комплекса будет рассчитана на 30 000-40 000 человек и будет включать в себя все, что необходимо для разработки научных идей и превращения их в бизнесы: от жилья и комфортной среды до бизнес-инкубаторов и сервисов, готовых взять на себя маркетинговые стратегии новых продуктов и технологий.
«Уже ясно, что в центре не будет фундаментальных исследований. В нем должен закрепиться квалифицированный инвестор, специализирующийся на инновациях и коммерциализации технологий», - говорит член рабочей группы. В России таких инвесторов пока нет, вздыхает его коллега. «Нам не нужны офисы продаж Microsoft и Intel, нам нужен инвестор из NASDAQ, который захочет иметь в России серьезный бизнес, -настаивает чиновник. - Мы готовы создавать все необходимые условия для такого инвестора. Захочет - около Москвы, а захочет теплого климата - найдем место в Краснодарском крае». Иностранцы в центре будут приветствоваться, подтвердил Сурков. «Иностранный квалифицированный инвестор означает возможность выхода на рынки других стран», - уверен член рабочей группы.
Для приглашения в Россию ученых международного уровня будет разработана система грантов, говорит человек, близкий к рабочей группе, аналогичная система будет действовать и для российских ученых, что позволит предотвратить утечку мозгов. Уже в 2010 г. группа разработает основы для учебных программ студентов старших курсов: их будут учить, как «коммерциализировать» науку.
Готовится экспертное заключение по всему проекту. «Эксперты - авторитетные компании (»Роснано«привлекает одну из ведущих консультационных компаний) и иностранцы, вошедшие в группу», - говорит член группы. Это известные специалисты по венчурному инвестированию Эстер Дайсон (США), Доминик Фаш (Франция) и Свен-Тор Холм (Швеция).
Дайсон активно финансировала не только в американские, но и в российские IT-компании на раннем этапе, и сейчас у нее места в советах директоров «Яндекса», «Терралинка», «Элвис+», IBS. «Государство не сможет построить инновационную экономику в России или США, но может создать необходимые условия, - сказала "Ведомостям" Дайсон. - Вам нужны хорошие предприниматели, ученые и научные институты, потребители и минимальное вмешательство. Если вы создадите территорию, где они смогут взаимодействовать, у вас велики шансы на успех».
Еще даже нет четкого графика реализации этой идеи, признает ее коллега по группе: «Но все настроены на запуск проекта в этом году. Можно начинать подготовительные мероприятия и собирать креативных людей».
