Россия: госфонд-призрак могут отдать мелким ИТ-стартапам
Министерство экономического развития поддержало инициативу Министерства связи и массовых коммуникаций не проводить допэмиссию акций фонда «Росинфокоминвест» для частных инвесторов, как это предусматривалось в постановлении правительства от 2006 г. о создании фонда. Об этом говорится в письме статс-секретаря, заместителя министра экономического развития Анны Поповой, направленном в Минкомсвязи, сообщает «Интерфакс». В Минкомсвязи CNews подтвердили получение письма.
Привлечение частных инвесторов к работе фонда возможно непосредственно при финансировании проектов, считают в Минэкономразвития (МЭР), а сам фонд целесообразно ориентировать на финансирование проектов на ранней стадии. Кроме того, МЭР считает необходимым предусмотреть обязательность привлечения на конкурсной основе частной управляющей компании - «с целью повышения эффективности деятельности фонда».
Для создания посевного фонда чиновники МЭРа предлагают использовать механизм «посевного» финансирования, аналогичный реализуемому «Российской венчурной компанией» (РВК).
О намерении создать свой фонд посевных инвестиций в РВК заявляют вот уже почти два года. Впервые это решение было единогласно принято в марте 2008 г. по итогам заседания совета директоров компании. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина тогда подчеркнула, что посевная стадия необходима «для превращения человека с определенной идеей в компанию с четким бизнес-планом». РВК планировала вложить в фонд 1 млрд руб. уже во 2-3 квартале 2008 г., но сделать этого не удалось.
В 2009 г. планы поменялись. Объем фонда было решено увеличить до 2 млрд руб., сроки его запуска сдвинулись на конец 2009 г. В течение 1,5-2 лет планировалось освоить выделенные деньги, профинансировав до 100 инновационных компаний.
Министерство Эльвиры Набиуллиной решило сделать из Росинфокоминвеста посевной фонд
Сейчас в Минэкономразвития говорят, что посевной фонд РВК предусматривает прямое вложение средств в объеме до 30-40 млн руб. Генеральный директор РВК Игорь Агамирзян заявил CNews, что запуск фонда - «это вопрос дней». Все документы, необходимые для этого, по его словам, находятся на регистрации.
Второй посевной фонд, который может возникнуть на базе «Росинфокоминвеста», по мнению Агамирзяна, лишним не будет. РВК уже передала в «Росинфокоминвест» соответствующие «свои материалы и наработки», говорит он. Сколько времени потребуется на запуск нового посевного фонда, глава РВК предположить отказался.
«Росинфокоминвест» был создан в октябре 2007 г., его объем составил 1,5 млрд руб. Еще столько же планировалось привлечь от частных инвесторов. Но до сих пор фонд не профинансировал ни одной компании и, более того, не одобрил ни одной заявки на инвестиции. Частные деньги также привлечены не были. На днях Сергей Нарышкин, глава администрации президента, поручил реанимировать «Росинфокоминвест».
Участники рынка считают идею создания еще одного посевного фонда целесообразной. «Мы занимаемся инвестициями проектов на более поздних стадиях и для нас важно наличие инвестора предыдущего уровня», - говорит CNews Дмитрий Васютинский, управляющий директор венчурных фондов «Альянс Росно Управление активами». Сколько времени может потребоваться на запуск фонда «Росинфокоминвест», будет зависеть от желания, настойчивости и воли всех заинтересованных сторон, считает эксперт: «Если придать этому процессу ускорение, то реалистичный срок - 3-4 месяца».
В Минкомсвязи, впрочем, отмечают, что ранее позиция Минэкономразвития относительно «Росинфокоминвеста» была иной. На совещании у министра Эльвиры Набиуллиной, которое прошло в начале ноября 2009 г., обсуждался вопрос о позиционировании инвестиций фонда, говорят в Минкомсвязи. Набиуллина тогда обратила внимание на создаваемый РВК фонд посевных инвестиций и отметила нежелательность конкуренции государственных средств. С этой позицией согласился министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев.
Выяснить причины изменения позиции Минэкономразвития не удалось - телефоны пресс-службы министерства не отвечали. Проект постановления с финальными изменениями предыдущего постановления 2006 г. о создании Росинфокоминвест Минэкономразвития должно внести в правительство в ближайшее время.