ИТ в госсекторе: прокуратура показала масштабы растрат

Согласно материалам, распространенным пресс-службой Следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП), в деле бывшего директора филиала ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Радиотелевизионный передающий центр Республики Ингушетия» Аюпа Бузуртанова поставлена точка. Основываясь на представленных СКП по Республике Ингушетия материалах следствия, суд признал его виновным в превышении полномочий, повлекшем тяжкие последствия для общества и государства (ч.2 ст.201 УК РФ), и назначил наказание в виде трех лет лишения свободы условно.

Как сообщает пресс-служба СКП, вина Бузуртанова заключается в растрате значительной суммы бюджетных средств, выделенных возглавляемой им организации на реализацию проекта «Создание систем видеонаблюдения, электроосвещения основных магистралей и сети передачи данных Республики Ингушетия». В 2006 г. на выполнение работ по проекту ФГУП «РТРС» министерством финансов республики было перечислено 74,6 млн руб.

Доказано, что на выполнение работ по проекту Бузуртанов израсходовал только треть выделенных средств - 24,9 млн руб. Оставшуюся часть денег - 49,6 млн - «незаконно израсходовал не по целевому назначению на нужды своего предприятия».

Как передает издание «Кавказский узел», в Ингушетии за последние несколько месяцев это не первое громкое дело подобного рода. Президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров неоднократно заявлял, что его беспокоит «ужасная коррупция»: в Ингушетии пропадают сотни миллионов рублей, выделенные из федеральной казны.

Евкуров объявил финансовую амнистию для тех чиновников-коррупционеров, кто добровольно вернет похищенное в казну и дал команду проверить деятельность всех организаций и ведомств за 2008 г. В рамках этих мероприятий, с начала 2009 г. Следственное управление СКП РФ по Ингушетии направило в суд восемь уголовных дел коррупционной направленности в отношении чиновников по фактам хищения более 600 млн руб.

Эксперты свидетельствуют, что такая ситуация для России сегодня является нормой. «В отношении прецедента в Ингушетии я вообще не вижу события, которое можно было бы прокомментировать. К сожалению, это уже не новость, а повседневность», - заявил CNews исполнительный директор АП КИТ Николай Комлев. «Расходование бюджетных средств в рамках ФЦП «Электронная Россия», которое осуществляет ФАИТ, напоминает коррупционный сговор», - уверена Ольга Ускова, президент группы компаний Cognitive Technologies.

По словам Усковой, в 2008 г. порядка 65% проектов программы в рамках реализованных конкурсов отошло ФГУП НИИ «Восход», что «свидетельствует об отсутствии какой бы то ни было здоровой конкуренции». «Если учесть, что годовой бюджет программы около 2 млрд руб., сумма получается весьма ощутимой для отрасли. Конкурсы по проектам проводились в октябре 2008 г., а их результаты принимались уже в ноябре: работы не возможно было выполнить за такой короткий срок должным образом. В 2009 г. этот сценарий повторяется», - отметила она.

CNews уже неоднократно писал о том, что несовершенства системы госзакупок зачастую приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств на ИТ-проекты в госсекторе. Этому способствует, например, составление дискриминационных конкурсных условий. Как итог, некоторые проекты попадают в поле внимание следственных органов, как это было в Тюмени. Некоторые оказываются под угрозой срыва.