ИТ-директорам посоветовали начать с себя

На прошедшем недавно съезде российских IT-директоров (Russian CIO Summit V) его участники обратились к представителям Мининформсвязи с "просьбой" помочь с "неправильными" законами Уголовного Кодекса РФ. Речь шла о статье 146 (часть 2) УК РФ, посвященной противоправным деяниям в сфере авторских и смежных прав.

Напомним, в названной статье уголовно наказуемыми деяниями признаются: приобретение, хранение и перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм (в том числе программного обеспечения) в целях сбыта. Разъяснений названных признаков в статье или других нормативно-правовых актах нет.

Как отмечают IT-директора, названный "закон" был в свое время пролоббирован фирмами Microsoft и "1С" и изначально направлен против подпольных производителей контрафактного ПО. Однако поскольку нормы статьи оказались не проработанными, то для правоохранительных органов нет разницы между подпольными "заводами", штампующими диски с "пиратскими" версиями ПО, и школьником, купившим такой диск на рынке (согласно статье 146).

При этом под категорию "школьников" подпадают различные компании и организации, использующие в своей деятельности ПО, например, все тех же Microsoft и "1С". Именно к коммерческим структурам правоохранительные органы (причем не только подразделение "К") проявляют особый интерес. Это связано с тем, что большинство фирм используют ОЕМ-версии программного обеспечения или корпоративные лицензии, которые не подтверждаются бумажными документами. То есть в случае неожиданной проверки компаниям фактически невозможно доказать, что они используют лицензионное ПО.

Это дает органам право, "если с ними не договориться", изъять технику для экспертизы (до 30 дней) и установления размера ущерба, причиненного владельцам авторского права на то или иное ПО. Размер ущерба определяет некоммерческое партнерство "Поставщиков программных продуктов" (НП ППП), учредителями которого, по информации IT-директоров, являются Microsoft, "1С" и партнеры последней. При этом отмечается, что при оценке ущерба НП ППП исходит из средней розничной цены на ПО Microsoft, а не из цены программных продуктов американской фирмы, установленной в корпоративной лицензии. В последней же стоимость ПО значительно ниже, на что "всегда указывает сама Microsoft".

На съезде IT-директора поделились опытом взаимоотношений с правоохранительными органами по статье 146 УК РФ. При этом было отмечено, что в Южном федеральном округе "творится беспредельный беспредел". Также были озвучены некоторые рекомендации "по борьбе с правоохранительными органами". А именно: постоянно готовиться к проверкам, иметь распечатки всего, что может помочь при доказательстве использования лицензионного ПО (переписка с поставщиками ПО, с Microsoft и т. п.), иметь книгу проверок (помогает отпугивать "левых" проверяющих - не из отдела "К"), иметь секретный backup-сервер и т. д.

В целом IT-директора указали Мининформсвязи на то, что надо срочно что-то делать с законодательством. Но поддержки как таковой не нашли. Сотрудники ведомства порекомендовали российским CIO подготовить соответствующее письмо и направить его в Россвязьохранкультуру и, возможно, в другие ведомства.

При этом было отмечено, что государство, конечно же, должно защищать и поддерживать граждан, но начинать им надо с себя. То есть IT-директорам было предложено не бояться, не молчать и самостоятельно заниматься решением названной проблемы - определить ее, указать способы решения, подготовить, например, проект закона о внесении соответствующих изменений в названную статью, а главное: найти лоббиста, готового взяться за это дело.

По мнению представителей Мининформсвязи, за такое дело может взяться, например, какой-либо комитет Государственной Думы Федерального Собрания РФ.