Сергей Иванов сменил имидж

Россия восьмой год подряд - среди стран с самыми высокими темпами роста в мире, по объему золотовалютных резервов она третья - такими словами открыл форум министр экономического развития Герман Греф.

Этап восстановления пройден и российские власти делают попытку сформулировать стратегию лидерства, развил его мысль директор департамента макроэкономического прогнозирования Андрей Клепач: Минэкономразвития разработало концепцию развития экономики России до 2020 г., сейчас она на согласовании в ведомствах, а скоро будет рассмотрена на заседании правительства.

Россия может развиваться по одному из трех сценариев, считают в министерстве. Во всех трех сценариях население России к 2020 г. снижается до 138 млн человек, инфляция после 2010 г. замедляется до 3-3,5%.

При нежелательном - инерционном - консервируется экспортно-сырьевая модель, хотя добыча нефти снижается. Средние темпы роста ВВП в 2011-2020 гг. замедляются до 3,3%, сальдо торгового баланса близится к нулю (запланировано на 2010 г.): импорт - $404 млрд, а экспорт - $402 млрд. Доллар стоит 44-45 руб.

По энергосырьевому сценарию модернизируются ТЭК и транспорт, местами растет высокотехнологичный сектор, ВВП увеличивается на 5,3% в год. Сальдо торгового баланса отрицательное (-$28 млрд), импорт - $530 млрд, доллар стоит 33-34 руб.

Самый благоприятный сценарий - инновационный: основу экономики составляет высокотехнологичный сектор, ВВП растет на 6,6% в год, а импорт превышает экспорт на $72 млрд (импорт - $578 млрд). Доллар стоит 31-32 руб.

Сценарии отличаются уровнем социальных расходов и инвестиций в инфраструктуру. В первом инвестиции в транспорт составляют 2,1% ВВП, новых дорог появляется только 3000-5000 км в год, расходы на НИОКР не превышают 1% ВВП, на образование - 3,8% ВВП, на здравоохранение - 4,2% ВВП. В третьем сценарии вложения в транспорт выше вдвое, расходов на образование и здравоохранение больше на 70%, на НИОКР - вчетверо. Доля среднего класса (семьи, где доход в 2020 г. на одного человека будет не менее 46 000 руб.) достигнет 52%, сейчас (планка - 20 000 руб.) - 20%.

Первый вице-премьер Сергей Иванов, выступавший следом за Грефом, не разменивался на сценарии: Россия по размерам ВВП к 2020 г. может и должна войти в пятерку крупнейших экономик мира - за счет того, что по 4-6 позициям в высокотехнологичных секторах займет лидирующие места, выпуская по 10% мирового производства. Это, считает Иванов, ядерная энергетика (атомные реакторы и технологии), авиа- и судостроение (ледоколы, научные суда, газовозы и т. д.), космические аппараты, услуги космических запусков, программное обеспечение, нанотехнологии. "Наша авиационная промышленность должна стать третьей в мире по выпуску гражданской продукции", - отчеканил Иванов.

Инновационный прорыв произойдет во многом благодаря созданию крупных холдингов с госучастием, объяснял Иванов: "Создавая подобные холдинги, государство выкупает часть активов у частного бизнеса, подчеркну - по рыночной цене и без всякого намека на экспроприацию". И они не будут работать "в тепличных условиях госпротекционизма" - это будут публичные компании.

Это программная речь, Иванов впервые обозначил позицию страны по формированию госкорпораций, восхищается руководитель госкомпании: "Это заставляет меня задуматься, с кем и как будут сливать мою компанию".

На иностранцев Иванов тоже произвел сильное впечатление, говорит председатель Кембриджской ассоциации исследований энергетического рынка Дэниел Ергин: "Западные компании хотели знать, по каким правилам будет играть Россия. [Иванов обещал, что] Россия будет бурно развиваться, что люди поменяют сложившийся имидж российской экономики".