Совет конструкторов обсудил готовность Технического проекта и пилотной зоны Системы паспортно-визовых документов с биометрическими данными

В центре внимания пятого заседания Совета конструкторов государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения было два вопроса: подготовка документации Технического проекта Системы и готовность ведомственных сегментов ее пилотной зоны и телекоммуникационной инфраструктуры. Вел заседание заместитель руководителя Росинформтехнологии, председатель Совета и главный конструктор Системы Александр Панкратов.

В соответствии с утвержденным планом-проспектом Технического проекта Системы подготовлен комплект входящей в него документации, включающий сводный том, тома ведомственных и межведомственных подсистем, Техническое задание на создание Системы, а также частные технические задания на создание сегментов Системы.

В настоящее время на основе системных решений сводного тома и интеграционных решений по межведомственным сегментам осуществляется доработка и согласование решений по ведомственным сегментам Системы.

Основными результатами технического проектирования являются системные решения по использованию в паспортно-визовых документах отечественных биометрических технологий и считывающих устройств (сканеров), опирающиеся на стандарты Международной организации стандартизации (ИСО) и рекомендации Международной орг! анизации гражданской авиации (ИКАО). Эти решения будут приняты до конц а 2005 года в качестве национальных стандартов и представлены в ИКАО для включения их в качестве международных рекомендаций.

В рамках технического проектирования ведется подготовка отечественного производства микросхем (чипа), по композиции и техническим характеристикам соответствующих международному уровню и предъявляемым требованиям по объемам памяти; подготовлены системные решения по программно-техническим средствам (далее - ПТС), основанные на использовании современных технологий создания информационных систем, включая интерфейсы программного взаимодействия, технологии хранилищ данных и аналитической обработки информации. Система создается на программных продуктах с открытыми кодами, что позволяет обеспечить масштабируемость и сертификацию предлагаемых решений, а также информационную безопасность Системы и сокращение затрат на приобретение ПТС.

Разработаны системные решения по применению электронной цифровой подписи (ЭЦП). В Системе предусмотрено два контура применения ЭЦП: первый - для организации защищенного документооборота внутри Системы, и второй - внешний - для обеспечения защиты информации в чипе на основе международных стандартов и рекомендаций ИКАО и проверки подлинности паспортно-визовых документов.

Переход на технологии персональной идентификация владельца документа с использованием биометрической информации будет осуществляться в несколько этапов. Эти этапы будут корреспондироваться с переходом на аналогичные технологии зарубежных стран. На первом этапе в Системе реализованы биометрические технологии, основанные на использовании двумерного фотоизображения лица и его идентификации (2D-технология). На экспериментальном стенде головного разработчика Системы (ФГУП НИИ «Восход») отрабатываются технологии трехмерного изображения лица и отпечатков пальцев и биометрической их идентификации (3D-технология), а также технологии использования в паспортно-визов! ых документах изображения радужной оболочки глаз.

Подготовленные материалы Технического проекта Системы, содержащие основные проектные решения по созданию Системы, направлены на согласование с федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками работ по созданию Системы.

В Техническом проекте Системы решается задача максимального использования уже существующей инфраструктуры и работающих ведомственных информационных систем различных федеральных органов исполнительной власти для сохранения вложенных в эти системы инвестиций.

К этому следует добавить, что используемые в проекте новые технологии до сих пор в таком масштабе в России не применялись.

А.И. Панкратов напомнил присутствующим, что, в соответствии с Указом Президента РФ, с 1 января 2006 года должны приступить к выдаче паспортов с биометрическими данными.

Учитывая крайне сжатые сроки введения в Российской Федерации паспортно-визовых ! документов нового поколения, отработка основных проектных решений по созданию Системы осуществляется в ходе реализации вводимых в действие объектов ее пилотной зоны.

В целях ускорения ввода в действие ведомственных пусковых объектов ФГУП НИИ «Восход» поручено завершить в ближайшее время приобретение программно-технических средств (ПТС). В основе этих предложений должны лежать требования унификации ПТС, информационной безопасности и экономии средств на масштабе закупок.

Внедряемые технические решения необходимо гармонизировать с решениями, используемыми в аналогичных зарубежных системах. Это нужно для того, чтобы на пунктах пограничного контроля России можно было читать заграничные паспорта, а российские паспорта, в свою очередь, читались бы пограничными службами других стран. Подготовлены также предложения по обеспечению функций контроля паспортно-визовых документов с биометрическими данными при пересечении государственн! ой границы.

Следующее заседание Совета конс трукторов намечено на 16 декабря 2005 г.