Приступил к работе Совет конструкторов государственной системы изготовления, оформления и контроля ПВД нового поколения

16 ноября в Москве состоялось второе заседание недавно образованного Совета конструкторов государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (далее - Система), председателем которого является заместитель руководителя Росинформтехнологии Александр Панкратов.

Совет образован Мининформсвязи России и МВД России как постоянно действующий межведомственный совещательный орган в целях предварительного рассмотрения материалов и подготовки предложений по обеспечению своевременной и качественной реализации мероприятий, связанных с вопросами технологического обеспечения создания и фу! нкционирования Системы.

На первом заседании, 27 октября, были рассмотрены вопросы нормативно-методического обеспечения деятельности Совета, план его работы на ближайшие два месяца и первоочередные проблемы создания Системы.

15 ноября в НИИ «Восход» под председательством А. Панкратова прошло второе заседание Совета. В повестке дня стояли вопросы технического проекта Системы, использования в Системе ЭЦП и технологий получения биометрических параметров, создания первоочередных объектов пилотной зоны Системы. Члены Совета одобрили предложения ФГУП НИИ «Восход» по использованию в Системе электронной цифровой подписи, которые сводились к следующему:

1. Применению двух контуров ЭЦП - первого для организации защищенного документооборота внутри Системы, второго - для обеспечения персонализации паспортно-визовых документов нового поколения (ПВД) и проверки их подлинности;
2. Использованию в Системе (для первого контура ЭЦП) отечестве нных криптографических стандартов и на последующих этапах (наряду с отечественными криптографическими стандартами) - рекомендуемых ИКАО алгоритмов персонализации ПВД и проверки подлинности документов;
3. Применению иерархической структуры построения удостоверяющих центров (УЦ), включающей головной федеральный УЦ, ведомственные УЦ и территориальные центры регистрации.

В рамках вопроса об использовании технологий получения биометрических параметров были приняты за основу предложения тематической рабочей группы об их отработке в пилотной зоне Системы. В связи с этим рекомендовано развернуть на базе Федеральной миграционной службы технологическую площадку для отработки решений по сканированию фотоизображений, а также снятию биометрических параметров изображения лица на основе 2D и 3D-технологий.

При развертывании пилотной зоны Системы провести апробацию программно-технических средств, ! используемых для снятия биометрических характеристик, и по результатам, с учетом оценки затрат на внедрение различных вариантов технологий, подготовить рекомендации по использованию в рамках пилотной зоны Системы оптимальных решений по данному вопросу.

При отработке указанных технологий следует основываться на существующих нормативно-правовых актах, ГОСТах и международных требованиях к цифровой фотографии, помещаемой в ЧИПе ПВД, а также требованиях ИКАО. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 года № 1222 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации» в рамках Системы создается пилотная зона. Решением Совета одобрены в основном план работ по обеспечению введения в действие объектов пилотной зоны Системы на территории Калининградской области и предложения по развертыванию автоматизированных р! абочих мест (АРМ) в МИДе России, ФМС России и Пограничной службе ФСБ Р оссии и их территориальных органах, находящимся на территории Калининградской области, а также в консульских учреждениях Российской Федерации в ФРГ и Литовской Республике.

Следующее заседание Совета конструкторов состоится 23 ноября 2005 года.