Глава ФАПМК призвал российское интернет-сообщество к объединению

Михаил Вадимович Сеславинский, руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям выступил на пресс-конференции, посвященной 10-летнему юбилею Рунета. В своей речи Михаил Вадимович Сеславинский подчеркнул историческую значимость создания Рунета в 1994 году как важной среды общения и распространения информации, и роль Интернета, как "великолепного средства для связей с общественностью", как "серьезной экономической сферы".

Рынок интернет-рекламы в России, по словам Сеславинского, развивается "агрессивно и позитивно". Пользователи Рунета - это привлекательная целевая аудитория для рекламодателей (12-14 млн. человек, чей средний возраст составляет 28-30 лет, из которых две трети имеют высшее образование). А по количеству доменов - около 200 тыс. имен - российский интернет сопоставим с национальными зонами Австрии, Польши и Китая и входит в десятку самых активно развивающихся зон. Сеславинский подчеркнул, что сейчас каждое СМИ рассматривает интернет как составную часть своей деятельности. Сегодня ни одна серьезная газета или телерадиокомпания не может существовать без собственного сайта.

Сеславинский подробно прокомментировал ряд проблем, которые стоят на повестке дня перед интернет-сообществом. Прежде всего, вопрос "загрязнения" интернета сайтами, "которые связаны с недобросовестной конкуренцией, продажей запрещенных товаров, где общаются люди со странными наклонностями". Руководитель ФАПМК констатировал, что в этой связи регулярно возникают призывы законодательно ограничить или запретить интернет. По мнению Сеславинского, "надо бороться с преступлениями, но не запрещать среду". Если говорить о торговле наркотиками или детской порнографии в сети, то надо выявлять конкретных преступников и привлекать их к уголовной ответственности. И здесь есть достаточная законодательная база, отдельного регулирования для интернета не требуется.

Что касается вопроса охраны авторских прав применительно к электронным библиотекам, Сеславинский призвал выделить два подхода - правовой и гуманитарный. Гуманитарная значимость электронных баз данных - огромна. Это важный источник доступа к информации, "культурный пласт". Если закрыть библиотеки - это нанесет большой ущерб по широкой аудитории пользователей, которые в силу ряда причин не покупают газеты и не посещают традиционные библиотеки. И если обычные районные или областные библиотеки покупают книги и периодику, а затем предоставляют ее в бесплатное пользование читателям, то в случае с электронными библиотеками происходит аналогичный процесс. Поэтому требовать с владельцев электронных библиотек "неимоверные деньги" за использование материалов - нецелесообразно. Учитывая, что сейчас поданы ряд исков против электронных библиотек, Сеславинский призвал провести конференцию под эгидой ФАПМК, чтобы все заинтересованные стороны могли обсудить ситуацию и выработать определенные правила игры.

Сеславинский подчеркнул, что его ведомство настроено не запрещать, а поддерживать проекты и инициативы интернет-сообщества. ФАПМК оказывает материальную поддержку ряду социально ориентированных сайтов, в числе которых порталы "Нет наркотикам", "Грамота.Ру", "Агентство социальной информации" и др.

По словам Сеславинского, нецелесообразно регистрировать все сайты как СМИ в принудительном порядке. На сегодняшний день в качестве электронных СМИ зарегистрировано 1259 сайтов. Однако большинство проектов являются средством самовыражения их авторов, для которых интернет-сайт - это возможность донести свои мысли, стихи, дневники, рисунки до всего сообщества. Поэтому заставлять, например, школьника или студента регистрировать сайт как СМИ - абсурдно. Тем не менее, в случае, когда речь касается спама или электронной коммерции - регулирование необходимо, но оно должно исходить не столько из официальных инстанций, сколько от самого интернет-сообщества.

Сеславинский подчеркнул, что его ведомство испытывает недостаток в партнере - общественной профессиональной организации, которая бы объединила всех серьезных и авторитетных игроков на рынке интернет-услуг. Причем речь идет не столько о тех компаниях, которые ответственны за связь, сколько о тех, кто определяет творческую часть, контент. Сеславинский призвал российское интернет-сообщество к объедению.

В числе первоочередных тем для обсуждения государства и представителей интернет-сообщества, Сеславинский выделил вопрос присоединения России к конвенции "О киберпреступности", недавно принятой странами Евросоюза.