ИССЛЕДОВАНИЕ ОЭСР ПО ПРОБЛЕМАМ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

КАКОВЫ ПЕРСПЕКТИВЫ И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ШАГИ

Правительства испытывают давление…

Новые технологии вынуждают правительства быть особенно внимательными к такой категории как время. В отличие от других областей, находящихся в поле зрения правительства, технологии эволюционируют очень быстро и оборудование морально изнашивается, не отвечая современным требованиям. Решения, принимаемые административными органами сегодня, рассчитаны на будущее, которое стремительно меняется и не всегда чётко просматривается. Ошибки очень дорого обходятся в финансовом плане, но особенно настораживают из-за возможного подрыва доверия граждан и сферы бизнеса, а именно у этих двух категорий высок уровень ожиданий. Для всех стран - членов ОЭСР переход к электронному правительству дает возможность правительствам продемонстрировать свои способности в адаптации к новым условиям. Отставание в проведении реформ, сопутствующих внедрению электронного правительства, в нашем конкурентном, быстро меняющемся мире станет платой в экономическом продвижении.

Вместе с тем традиционное государственное управление медленно адаптируется к информационной революции, рассматривая её как один из множественных вызовов, с которыми приходится сталкиваться.

…и должны действовать, но - разумно и используя надлежащие инструменты

Для того чтобы принимать верные решения и избегать разрушительных последствий, правительства должны формулировать и решать насущные проблемы переходного периода, когда традиционное и электронное правительства сосуществуют. Не сосредотачиваясь исключительно на внедрении ИКТ, правительствам нужно также делать определенный выбор, направлять и контролировать процесс трансформации обычного правительства в электронное. Это радикальное изменение в формах и традиционных методах государственного управления происходит на основе налаживания реального сотрудничества, как между государственными органами, так и правительственными структурами различных уровней. Мониторинг и оценка результатов будут важными инструментами для политиков, позволяющими предельно избежать ошибок при претворении новых стратегий в жизнь. И наконец, предоставление услуг - предмет пристального внимания - лишь часть функций потенциального электронного правительства. Одновременно необходимы и существенные подвижки в использовании ИКТ с целью большей вовлеченности граждан и деловых кругов в процесс принятия государственных решений.

До тех пор пока перечисленные меры не будут успешно применены на практике, электронное правительство будет оставаться обманчивым, «косметическим» образованием.

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ СВЕДЕНИЯ

Полный отчет «Необходимость внедрения электронного правительства» (E-Government Imperative), ставший основой данного материала, предполагается опубликовать в текущем году (информация о нем будет дана по адресу: http://www.oecd.org/bookshop).

Отчет был написан под руководством рабочей группы ОЭСР по электронному правительству. В эту группу входят представители 12 стран - членов ОЭСР: Австралии, Германии, Дании, Италии, Канады, Мексики, Нидерландов, США, Финляндии, Франции, Южной Кореи, Японии. И отчет, и данный материал в значительной степени базируются на анализе, прогнозах и рекомендациях национальных экспертов, высокопоставленных официальных лиц из правительственных центров в странах - членах ОЭСР, которые принимают участие в работе Экспертной группы по связям правительства с населением и общественными организациями (Expert Group on Government Relations with Citizens and Civil Society).

Источник: http://www.oecd.org/dataoecd/60/60/2502539.pdf

Часть 2 << >> Часть 1