2012: итоги ИТ-года - электронное государство, кибербезопасность, СПО

17 декабря 2012 года состоялась расширенная пресс-конференция «Информационное общество в России: итоги года», организованная Российским агентством развития информационного общества (РАРИО).

На вопросы журналистов о том, что было сделано в 2012 году в ИТ-отрасли, отвечали представители государственных органов власти и руководители компаний, участвующих в реализации федеральных ИТ-программ.

Как показали выступления спикеров от законодательной власти, основным вектором развития политики в области информатизации на ближайшее время станет обращение к гражданину и повышение вовлеченности и информированности населения о тех возможностях, которые предоставляют внедряемые технологии и системы. Повышение доверия и активное использование предоставляемых государством услуг гражданами - это залог успешного развития и оптимизации функционирования государства.

По словам Сергея Железняка, заместителя председателя Государственной Думы РФ, электронное государство - это, по сути, CRM-система, развернутая в сторону граждан, а не система взаимоотношения внутри госструктур.

В связи с проникновением ИТ во все сферы государственной деятельности остро стоит вопрос обеспечения кибербезопасности страны. Перевод паспортов граждан в электронный вид, хранение персональной информации и операции с ней через Интернет, оказание госуслуг онлайн - все это требует высочайшей степени защиты информации. По словам Руслана Гаттарова, председателя Комиссии по развитию информационного общества Совета Федерации ФС РФ, в настоящий момент идет работа над созданием комплексной стратегии кибербезопаности, с участием экспертов отрасли. Обсуждение концепции будет проходить открыто, в том числе на краудсорсинговых ресурсах.

Идею открытого обсуждения мероприятий по информатизации активно поддержал Сергей Железняк: по его оценке, сложившаяся практика совместной работы ГосДумы, профильного министерства и экспертов рынка показала себя очень эффективной для решения стратегически важных вопросов. И ГосДума, и Совет Федерации в уходящем 2012 году активно работали в этом формате, зачастую являясь центром коммуникаций бизнеса и государства.

Участники пресс-конференции сошлись в том, что одним из основных приоритетов государства по обеспечению развития информатизации должны стать защита, поддержка и развитие отечественного ИТ-рынка.

По мнению Дмитрия Комиссарова, генерального директора ООО «ПингВин Софтвер», российский ИТ-рынок сильно отстает от рынков развитых стран, как по структуре, так и по объему. Одним из примеров успешного развития ИТ-отрасли Дмитрий Комиссаров считает Бразилию, которая за 40 лет смогла сделать скачок от аграрной страны к одному из мировых лидеров по уровню информатизации. Для сравнения: в настоящий момент ИТ-рынок Бразилии составляет порядка 100 млрд. долл., а объем российского рынка - всего 21 млрд. долл. В России до сих пор нет отечественных технологий, позволяющих полностью построить ИТ-системы.

Свободное программное обеспечение - это один из важнейших инструментов как развития отечественного ИТ-рынка, так и реализации программ по электронному государству. Применение СПО при разработке систем для госорганов - это не только обеспечение национальной безопасности, но и огромная экономия средств. Используя системы на СПО, по словам Сергея Железняка, мы получаем главное преимущество - независимость от поставщиков, т.к. основной бизнес компаний, поставляющих проприетарное ПО - это «посадить на иглу постоянных обновлений/поддержки». В настоящий момент, по оценкам Дмитрия Комиссарова, 80% систем, используемых в госорганах, можно в течение пяти лет перевести на СПО.

При всей значимости развития отечественного ИТ-рынка и СПО, в частности, мероприятия по программе «Информационное общество 2010-2020 гг.» в 2012 году в части создания национальной программной платформы не были реализованы. Всеми участниками конференции была отмечена необходимость продолжать работы по этому направлению. Александр Айгистов, руководитель Российского агентства развития информационного общества обозначил тему СПО как приоритетное направление своей работы в 2013 году. Сенатор Руслан Гаттаров сообщил, что в ближайшее время диалог с Минкомсвязь России по теме НПП будет продолжен и вопрос о СПО будет вынесен на площадку Открытого правительства.